Оформление трудового стажа по уходу за пожилым или лежачим больным

Престарелые люди и лежачие больные нуждаются в постоянном уходе. На плечи родственников ложится большая ответственность и сложность выбора: работать или заботится о близком самостоятельно. Для обеспечения поддержки такой категории граждан Правительство разработало и приняло ряд законов, на основании которых трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или лежачим больным подлежит зачислению.

Список людей, забота о которых приравнивается к трудовому стажу

Трудовой стаж – это деятельность работника на основании договорных отношений с работодателем, которая является основанием для назначения пенсии. Особым условием становятся начисление и оплата страховых взносов (ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 ст.11).

Трудовыми периодами признаются некоторые временные промежутки, когда человек трудоспособного возраста не может работать в силу определенных обстоятельств. Например, длительная болезнь, период ухода за грудным ребенком, время, проведенное под следствием или отбывание наказания, признанное позднее судом незаконным.

К другим периодам, зачисляемым в пенсионный стаж, относится уход за следующими категориями лиц:

• Инвалиды и лежачие больные с присвоением особо тяжелой группы (первая);
• Людьми, достигшими преклонных лет (80 и старше);
• Несовершеннолетними детьми-инвалидами.

Согласно ФЗ № 181 от 24.11.1995 г. инвалидом признается человек со стойкими проблемами здоровья, которые ограничивают его возможности и вызывают необходимость в соцзащите. В зависимости от тяжести физических расстройств устанавливается инвалидность. Люди с 1 группой не могут вести трудовую деятельность, ограничены в самообслуживании и требуют ежедневной посторонней помощи.

В силу возрастных изменений некоторые пенсионеры старше 80 лет так же нуждаются в заботе. Хронические заболевания ослабляют организм, приводя к специфическим отклонениям: нарушению работы сердечно-сосудистой системы, старческому слабоумию, заболеваниям опорно-двигательного аппарата и т.д.

Ребенок-инвалид, не достигший совершеннолетнего возраста, требует большого внимания и заботы. В независимости от группы инвалидности, оформленный уход включается в трудовой стаж.

Кто может претендовать на уход

Законодательство устанавливает определенные требования к людям, желающим получать трудовой стаж при уходе за пожилыми и инвалидами.

Они включают несколько обязательных пунктов:

• Постоянная прописка в РФ;
• Трудоспособный возраст;
• Добровольные отношения между человеком, осуществляющим заботу и опекаемым;
• Отсутствие постоянного или временного источника дохода у попечителя (работа, дотации, начисление компенсационных выплат, осуществление предпринимательской деятельности и т.д.).

Оформить заботу о пенсионере старше 80 лет и инвалиде 1 группы может студент или школьник, достигший 14 летнего возраста (с согласия родителей).

Примечание. Для осуществления ухода не обязательно проживать на одной жилплощади. Оформить патронаж могут как близкие родственники, так и посторонние люди.

Размер компенсационных выплат и учет трудового стажа

В трудовой стаж за уход за пожилым человеком старше 80 лет входит начисление ежемесячного пособия в размере 1200 рублей. В соответствии с Указом Президента № 1455 от 26.12.2006 эта сумма начисляется:

• Инвалидам с присвоением 1 группы;
• Пенсионерам старше 80 лет;
• Пенсионерам, которые нуждаются в постоянном уходе на основании медицинской экспертизы или по заключению лечебной организации;
• Детям-инвалидам, если заботу осуществляет человек, не имеющий близких родственных связей.

Денежные компенсации добавляются к пенсии пожилого человека или лежачего больного, нуждающегося в дополнительном уходе.

Примечание. Для законных представителей ребенка-инвалида размер выплаты составляет 5500 рублей.

В некоторых регионах существуют повышающие коэффициенты. Например: в Тюмени он равен 1,6.  Люди, ухаживающие за лежачими больными, престарелыми и инвалидами в этом регионе получают компенсацию 1920 рублей.

В трудовой стаж за уход за пожилым человеком старше 80 лет входит начисление баллов в размере 1,8. Эта цифра влияет на получение будущей пенсии и может увеличиваться в зависимости от количества патронажных людей. Например: если осуществляется уход за 3 людьми, коэффициент увеличивается в 3 раза. За год опекун получает трудовой стаж при уходе за пожилым и 5,4 балла к будущему пенсионному доходу.

Примечание. Пенсионные баллы начисляются только после предоставления в ПФР необходимой документации и заключения договора между опекуном и подопечным.

Правила оформления патронажа

Чтобы оформить право на трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или инвалидом, нужно обратиться в пенсионную организацию, по месту прописки нетрудоспособного лица и подать заявление с комплектом документов. Сделать это можно обратившись в организацию пенсионного фонда лично или передать информацию электронно, через портал «Госуслуги».

Список необходимых документов:

Трудоспособное лицо,желающее оформить патронаж	Нетрудоспособное лицо(опекаемый)
1. Заявление с просьбой назначить уход	1. Заявление о согласии на уход
2. Паспорт (Оригинал и копия)
3. Книжка о трудовом стаже
4. Справка, которая подтверждает прохождения обучения по очной программе (для студентов)	4. Выписка из акта МСЭ о признании инвалидности или заключение лечебной организации о необходимости ухода за престарелым лицом
5. Разрешение одного из законных представителей осуществлять уход подростку от 14 лет, после школьных занятий.

Примечание. Правительство упростило процедуру оформления стажа при уходе за пожилыми и инвалидами. Теперь ПФР не может требовать другие справки: подтверждение отсутствия пенсионных начислений и пособий по безработице. Запросы в организации он осуществляет самостоятельно (Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 №343 в редакции от 12.07.2018).

Сроки рассмотрения документов, назначение и прекращение компенсационных выплат

После предоставления всех документов, Пенсионный фонд рассматривает возможность выплат в течение 10 дней.

Варианты развития событий:

1. В случае вынесения отрицательного решения, орган уведомляет обе стороны с указанием причины отказа и возможностью обжалования его в суде.
2. Если получено не достаточное количество документов, организация дает разъяснение и срок для сбора необходимых справок в течение 3 месяцев.
3. При положительном решении трудовой стаж при уходе за пожилым человеком или лежачим больным начинает исчисляться с момента подачи заявления.

Начисление стажа и компенсационных выплат прекращается в следующих случаях:

• Смерть одной из сторон договорных отношений (опекуна или подопечного);
• Окончание срока действия 1 группы инвалидности, улучшение состояния здоровья или присвоения другой группы инвалидности;
• Помещение пожилого человека или лежачего больного в организацию, которая предоставляет социальный уход в домах престарелых;
• Получение дополнительного дохода со стороны опекуна (государственной пенсии, гонораров, других социальных выплат, оформление ИП);
• Получение дополнительных вознаграждений за умственную деятельность нетрудоспособного человека, находящегося на попечении (уходе);
• Расторжение договора между опекаемым и ухаживающим, лежачий больной не доволен заботой либо опекун не может больше присматривать за пожилым человеком.

Примечание. Если пожилой человек или лежачий больной меняет место жительства, трудовой стаж попечителя прекращается и возобновляется после предоставления заявления в Пенсионный фонд по месту регистрации нетрудоспособного гражданина.

Особые нюансы

Существуют различные ситуации, когда близкие стоят перед выбором оформления ухода за пожилым человеком и различными жизненными проблемами.

Человек, достигший 80 летнего возраста, условно считается недееспособным. Хотя многие пожилые люди достаточно активны и прекрасно себя обслуживают. Им достаточно организовать доставку лекарственных средств и продуктов, немного помочь по хозяйству.

Этим преимуществом могут воспользоваться те категории граждан, кому требуется стаж при уходе за пожилым человеком старше 80 лет. Например, студенты, молодые мамы, которые по каким-либо обстоятельствам не вышли на работу после декретного отпуска. Взаимовыгодное сотрудничество принесет баллы к пенсии для ухаживающего и обеспечит пожилого человека необходимыми требованиями.

Волнующие проблемы

Если престарелый человек 80 летнего возраста имеет психические отклонения, лучше рассмотреть опеку. Отсутствие дееспособности подтверждается в судебном порядке. В этом случае также пойдет трудовой стаж при уходе за пожилым или лежачим больным и компенсационная выплата.

Отличие опекунства от присмотра за пожилым или лежачим больным в совершении различных сделок в пользу опекаемого и от его имени. Опекун несет полную материальную ответственность за имущество подопечного.

Если пенсионер не достиг 80 летнего возраста, не является инвалидом 1 группы, но требует постоянной заботы, решить проблему поможет лечебное учреждение или медико-социальная комиссия. На основании ее заключения и заявления направленного в ПФР, организация принимает решение о назначении материальных выплат и начислении трудового стажа. Каждый случай разбирается в индивидуальном порядке.

Расчет пенсии – взгляд на будущее

Трудовой стаж и накопление баллов важны для расчета будущей пенсии. Согласно пенсионной реформе для выхода на заслуженный отдых (в 2024 году) необходимо иметь не менее 15 лет стажа и начисления 30 баллов. Если не удастся набрать определенное количество баллов, полагается социальная государственная поддержка, которая не сможет обеспечить человеку достойные условия существования.

Уход за лежачими больными, пенсионерами и инвалидами позволяет добрать необходимое количество баллов и продолжить имеющийся трудовой стаж.

Статистические цифры

Расчеты на 2024 год	1 опекаемый	3 опекаемых
Стаж с 2018 года	6	6
Начисление пенсионных баллов	10,8	32,4

Если гражданин ранее имел стаж (до 2015 года) пенсионный фонд сделает перерасчет и включит в него последующие года ухода за престарелыми, лежачими больными или инвалидами.

Узнать количество полученных баллов и трудового стажа можно на электронном сервисе Пенсионного фонда. Для этого необходимо зарегистрироваться и войти в личный кабинет.

Подводим итоги

Трудовой стаж по уходу за пенсионером старше 80 лет, инвалидом с присвоением 1 группы и ребенком-инвалидом учитывается в полной мере при соблюдении нескольких условий:

• Опекун не имеет дополнительных доходов, но является трудоспособным лицом;
• Документы по уходу оформлены должным образом и подопечный получает компенсацию, которой вправе распорядиться по своему усмотрению (отдать ухаживающему лицу или оставить себе, в зависимости по договоренности сторон)

Учитывая скромные размеры компенсационных выплат, уход за лежачим больным скорее собственная инициатива, с возможностью хорошей заботой за людьми преклонного возраста и обеспечением им спокойной старости. Единственным плюсом для ухаживающего является продление трудового стажа и начисление баллов, которые в дальнейшем позволят получать может не достойную, но хоть какую-то пенсию.

Видео

025-4